У селі Велика Чернігівка Овруцької громади з 2021 року хочуть реконструювати нежитлове приміщення під соціальне багатоквартирне житло на 16 людей. Оголосили третій тендер, щоб знайти підрядника для виконання робіт. За цей час очікувана вартість реконструкції зросла на 1,7 мільйона.
Про це журналісти Суспільного дізналися під час аналізу тендерів у системі закупівель Prozorro та з відповіді на інформаційний запит.
Овруцька міська рада 3 листопада 2025 року оприлюднила на Prozorro закупівлю з приміткою “коригування” на реконструкцію нежитлового приміщення у селі Велика Чернігівка під соціальний багатоквартирний житловий будинок. Очікувана вартість робіт — 11 мільйонів 671 тисячу 389,60 гривень. У закупівлі вказано, що реконструкцію фінансуватимуть за кошти субвенції з державного бюджету та кошти міського бюджету. У кошторисі вказані, зокрема, матеріали та загальнобудівельні роботи, заміна комунікацій та сантехніки, вікон та дверей тощо. Меблювання будинку, згідно з кошторисом, не передбачено.
У жовтні 2021 року Овруцька міськрада провела першу закупівлю з очікуваною вартістю 9,95 мільйона гривень. На торги подалося 6 учасників.
Найбільш економічно вигідною була пропозиція провести реконструкцію за 6,99 мільйона від ТОВ “Будівельна компанія Люксбудквартал”. З компанією мали намір укласти договір, проте закупівля потрапила під моніторинг Держаудиту, який виявив порушення. У листопаді торги відмінили, вказавши причиною відміни “неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель”.
У грудні 2021 року Овруцька міськрада провела другу закупівлю. На торги подалося три учасника. 19 лютого 2022 року міськрада заключила договір на 8,65 мільйона гривень з переможцем торгів ТОВ “Термоуніверсал”. Ця закупівля теж потрапила під моніторинг Держаудиту, який виявив порушення, проте договір з підрядником не розривали. Спочатку роботи з реконструкції планували закінчити до 1 серпня 2022 року, проте чотири рази додатковими угодами продовжували терміни виконання робіт. Зокрема, четвертою угодою від 30 грудня 2024 року терміни виконання робіт продовжили до 31 грудня 2025 року.
Під час аналізу тендерної документації журналісти Суспільного помітили, що станом на 5 листопада 2025 року договір з підрядником мав статус ще не завершеного, тож звернулися з інформаційним запитом до Овруцької міськради і запитали, чи це один і той самий об’єкт, і якщо один, то чому договір з підрядником перед оголошенням нової закупівлі не розірвали, чи виконував підрядник роботи і чи сплачували йому за них кошти.
У відповіді на інформаційний запит Овруцька міська рада підтвердила, що закупівлі 2021 та 2025 року стосуються того ж об’єкта реконструкції і повідомила, що розрахований об’єкт буде на проживання 16 людей з числа внутрішньо переміщених осіб. Також у відповіді зазначили, що роботи за закупівлею 2021 року не проводили і коштів підряднику не сплачували.
“Щодо закупівлі UA-2021-12-03-006339-a-c1. За результатами процедури закупівлі у 2021 році було визначено переможця ТОВ “Науково-виробнича фірма “Термоуніверсал””. Договір підряду за результатами цієї закупівлі було укладено 19.01.2022 року. Проте після укладення договору в Україні розпочались активні бойові дії у зв’язку з повномасштабною військовою агресією російської федерації, що суттєво вплинуло на можливість виконання робіт. У зв’язку з військовими діями та їх наслідками підрядною організацією фактичні роботи виконані не були. Підряднику за договором від 19.01.2022 року не сплачено жодних коштів, оскільки виконання робіт фактично не розпочиналося”, — йдеться у відповіді.
Міськрада також повідомила, що договір з підрядником вже розірвала.
“У процесі відновлення можливості реалізації проєкту виникла потреба у коригуванні проєктно-кошторисної документації, враховуючи суттєві зміни вартості будівельних матеріалів та необхідність приведення проєктних рішень у відповідність до актуальних вимог. З огляду на неможливість внесення таких змін у межах існуючого договору, сторони прийняли рішення про розірвання договору”, — йдеться у відповіді.
7 листопада інформацію про розірвання договору було опубліковано у системі Prozorro.
Необхідність оголошення нової закупівлі у міськраді обгрунтували такими чинниками:
- коригуванням проєктоно-кошторисної документації (ПКД);
- змінами у вартості матеріалів, переліком та видами робіт;
- необхідністю проведення закупівлі за актуальними ринковими цінами, визначеними в оновленій ПКД.
Інформація про строк здачі об’єкта, як повідомила у відповіді на запит Овруцька міськрада, на сьогоднішній день не визначена. У оголошеній закупівлі вказаний термін виконання робіт — до 30 вересня 2026 року.
