Если говорить в целом о Бердичеве, то демократические процессы здесь пресекаются в зародыше. Несколько каденций бессменного правления Василия Мазура наложили свой отпечаток и на город, и на его жителей. Акции протеста, которые устраивали недовольные горожане, были настолько малочисленны, что прошлый мэр их просто игнорировал. Многие надеялись на «оттепель» после прихода нового главы города – Сергея Орлюка. Но как всегда бывает, ожидание разбилось о суровую действительность.
К несчастью, ничего не изменилось: при власти остались те же люди, поскольку мэр активно разбавил свою новую команду «Пропозиции» старыми людьми Василия Мазура. Опытные прожженные чиновники на новых должностях нисколько не способствуют новому курсу или началу каких-либо изменений. Да сам мэр, очень на то похоже, понял, что не надо трогать то, что хоть худо-бедно, но работает, принося доход к скромной зарплате. Поэтому благополучно наплевал на свои избирательные обещания, пересев в старые сани. Стоит отметить, в отличие от предшественника Сергей Орлюк все-таки выходит к людям – но толку ноль: он их не слышит.
Электронная демократия? Не, не слышали
Одним из действенных рычагов влияния на принятие решений местными властями является сервис электронных петиций. Петицией называют коллективное обращение граждан к органам государственного управления. По своей сути это метод электронного взаимодействия для активных людей (которые хотят донести свое видение) и для чиновников, ответственных за принятие государственно-управленческих решений. Впервые действенность и эффективность системы петиций была доказана правительством Шотландии в рамках проекта E-Petitioner. Вслед за Шотландией, чтобы услышать своих граждан, последовали Германия, Финляндия и ряд других стран.
Украина пошла по пути своих европейских коллег, но как всегда где-то свернула не туда, фактически похоронив на местах такой действенный механизм взаимодействия с гражданами как электронная петиция. В Бердичеве во времена правления Василия Мазура пошли еще дальше. Интернет-страничка электронных петиций Бердичевского городского совета на своей титулке гласит, что проэкт (обязательный на общегосударственном уровне) реализован за личной инициативой… бердичевского мэра.
На самом деле введение механизма электронных петиций в Украине осуществляется централизовано для обеспечения реализации права граждан на обращение в органы власти с электронными петициями и во исполнение Закона Украины “Об обращениях граждан”. И только в Бердичеве главный инструмент демократии открыто рекламировал действующую власть. В Европе, наверное, очень удивились бы, что так можно было. Может, именно потому на этом портале электронных петиций нет ни одного зарегистрированного обращения граждан.
За двумя зайцами
Впрочем, это не единственное чудо Бердичевской демократии. Внимательно изучив тему, удалось обнаружить… еще один сервис электронных петиций. Речь идет о системе Е-ДЕМ: платформа электронной демократии местных петиций. Какой из двух сервисов действующий, а какой нет – вопрос, конечно, интересный. В отличие от предшественника, в архиве Е-ДЕМ хранится одна-единственная петиция. И та с политическим аспектом, так как подана депутатом Виталием Березовенко и посвящена поддержке секретаря горсовета прошлого созыва Юлии Лефтер. А на основании этой петиции (будто бы) отдельно взятые депутаты горсовета были сняты с глав постоянных депутатских профильных комиссий.
В то же время за весь год правления Сергея Орлюка не было подано ни одной электронной петиции. Неужели всех все устраивает? Повышение стоимости воды, засилие бездомных собак, состояние дорог и отмена бесплатного питания детям 1-4 классов… Конечно нет! Просто власть во избежание лишнего головняка не проводит популяризацию сервиса электронных петиций. Для всех проще сделать вид, что его не существует. Даю гарантию, если сегодня кто-то подаст электронную петицию, она просто окажется без рассмотрения.
Доколе еще будут попираться чиновниками права и свободы украинских граждан, и где найдется отважный, который обезглавит гидру бюрократии и вседозволенности, доподлинно неизвестно. Будем надеяться, что скоро: ведь терпение народа постепенно иссякает. Прошлые местные выборы продемонстрировали рекордно низкую явку бердичевлян на избирательные участки. Что буде теперь, когда люди окончательно разуверились в политиках, спрогнозировать тяжело.
Иван Робуст
Джерело: Народний тижневик “Субота”
