Национальная служба здоровья Украины в рамках Программы медицинских гарантий, которая действует с 1 апреля 2020 года, должна платить за каждого пролеченного в стационаре пациента, в том числе и за медикаменты, которые в соответствии с протоколом лечения получал пациент. А больной, если он лечится по направлению семейного врача в стационаре, имеющем договорные отношения с НСЗУ, не должен платить ничего.
Так ли это на самом деле, вот в чем вопрос. Судя по многочисленным обращениям читателей, далеко не так: как посылали в аптеки за лекарствами пациентов стационаров, так и посылают, либо используют для лечения исключительно препараты, которые предоставляет своим членам благотворительная организация «Лікарняна каса Житомирської області».
Все ли стационары области игнорируют положения Программы медицинских гарантий или нет, мы не знаем. Не знают и в департаменте охраны здоровья Житомирской облгосадминистрации, но признают, что обращения в Национальную службу здоровья Украины из Житомирской области были. Поэтому редакция решила организовать своего рода мониторинг или опрос читателей. Вопрос один: приходилось ли вам во время лечения в стационаре (после 1 апреля 2020 года) по указанию лечащего врача покупать в аптеках медикаменты и расходные материалы, входящие в протокол лечения вашего заболевания, либо стационар обеспечивал все необходимое? Пишите, звоните. А мы далее расскажем, что удалось выяснить нашим журналистам.
Первым собеседником еженедельника «Субота» был директор Коммунального некоммерческого предприятия «Областная клиническая больница им.О.Ф.Гербачевского» Житомирского облсовета Богдан Леськив. Вот, что он сообщил:
– Проблем с финансированием со стороны Национальной службы здоровья у нас нет. НСЗУ в договоре определила, какие медицинские услуги она финансирует. Что касается медикаментов и изделий медицинского назначения, то в договоре прописано однозначно, что Национальная служба здоровья финансирует исключительно те средства и изделия медицинского назначения, которые входят в национальный перечень. Те, которые не входят в Национальный перечень, пациенты могут докупать за личные средства.
Ага, таким образом, когда и если лечащий врач отправляет вас в аптеку, следует уточнить, входят ли медикаменты, за которыми вас отправляют, в Национальный перечень. Если входят – врач нарушает условия договора с НСЗУ и, возможно, совершает уголовно наказуемое правонарушение. Вот только, куда стучать, ой, простите, жаловаться. Как оказалось, не в департамент охраны здоровья. Впрочем, процитируем то, что сообщил редакции заместитель директора департамента охраны здоровья Житомирской облгосадминистрации Виктор Лучкив:
– С тех пор, как медицинские учреждения стали коммунальными предприятиями, наш департамент вмешиваться в их работу не имеет права. В соответствии же с Программой медицинских гарантий, сегодня все медицинские учреждения, которые подписали договоры с НСЗУ о финансировании пакетов медицинских услуг, должны полностью обеспечивать медикаментозное лечение своих пациентов. Но ответственность за это лежит только на руководителе медучреждения. Насколько ответственно руководители медучреждений исполняют свои обязанности, мне сейчас трудно сказать. Один руководитель более ответственный, другой – как-то так себе, «все равно мне ничего не будет»… Что касается обеспеченности медикаментами медучреждений, нужно говорить по каждому отдельно: разные сроки проведения закупок, различные ситуации по текущему наличию. Тем не менее, в соответствии с нормативными документами Кабинета министров Украины, все стационары обязаны обеспечивать медикаментами своих пациентов бесплатно. В противном случае имеет место нарушение условий договора с НСЗУ, которое может повлечь и разрыв договора с нарушителем. Но, возможно, в настоящее время НСЗУ не отслеживает исполнение условий договоров с медучреждениями и качества предоставления ими медуслуг, как должна бы была отслеживать. И, по словам министра Виктора Ляшко, нужно создавать дополнительно контролирующий орган.
Тем не менее, по словам Виктора Лучкива, департамент реагирует на обращения граждан.
А вот, что сказал, отвечая на вопросы журналистов в ходе недавней пресс-конференции, глава Житомирской обгосадминистрации Виталий Бунечко: «…На сайте НСЗУ мы можем увидеть, как финансируются медицинские учреждения всей Житомирщины -, абсолютная прозрачность средств, которые ходят за пациентом. Но мы слышим, что за некоторые услуги расчеты недостаточны, как по мнению врачей. Вместе с тем это вопрос эффективности использования средств, выделяемых НСЗУ, чтобы развивать свои медицинские учреждения. Мы же, пациенты, должны осознавать, что предоставление медицинской помощи у нас происходит бесплатно, но все – на порядочность врачей».
Так, что же делать, если вы столкнулись с фактами непорядочности врачей, а то и махинаций с медикаментами? Пока нет эффективного надзора за расходованием средств НСЗУ, выделяемых медучреждениям на лечение конкретных больных, жаловаться надо непосредственно в Национальную службу здоровья. Сработает.
Как подать обращение в НСЗУ:
– направить обращение через онлайн форму, размещенную на официальном вебсайте НСЗУ (nszu.gov.ua) в разделе «Громадянам»;
– направить обращение по электронной почте по адресу: info@nszu.gov.ua;
– направить обращение по почте по адресу: проспект Степана Бандеры, 19, г.. Киев, 04073;
– позвонить в Информационно-справочную службу НСЗУ, тел.: 16-77;
– позвонить в отдел публичной информации и рассмотрения обращений граждан, тел.: (044) 299-04-96.
А, кроме того, если лечащий врач отправил вас в аптеку за медикаментами, сообщить в редакцию народного еженедельника «Субота» – поможем Национальной службе здоровья отследить добросовестность исполнения договорных обязательств медучреждениями (стационарами) Житомирской области.
Джерело: Народний тижневик “Субота”
Автор: Виктор Бакальчук
