У неділю, 17 жовтня, в Естонії проходили муніципальні вибори. Про їх особливості дізналися українські журналісти, в тому числі з Пулин, перебуваючи в Естонії 13-18 жовтня з навчальним візитом за сприяння Українського кризового медіа-центру та Естонського центру Східного партнерства.
Кілька основних фактів з приводу цих виборів українським ЗМІ під час брифінгу розповів представник державної виборчої служби Прііт Вінкель.
Естонські місцеві вибори відрізняються від інших тим, що голосувати можуть особи віком від 16 років. Ще одна відмінність: у виборах мають право брати участь навіть не громадяни Естонії.
– В країні нараховується близько мільйона виборців, приблизно 60 тисяч – власники «сірих паспортів», які не визначилися з громадянством, – зазначив Прііт Вінкель. – 275 тисяч осіб проголосувало по Інтернету. Для Естонії – це рекорд порівняно з попередніми виборами. Взагалі електронне голосування існує в державі протягом 16 років.
Голосування в Естонії відбувається майже тиждень. З 11 по 16 жовтня відбувалося попереднє голосування.
У країні відмовилися від паперових списків виборців, а перейшли на електронні. Це дозволяє виборцю голосувати на будь-якій дільниці свого виборчого округу.
Виборчі дільниці розташовуються на автобусних вокзалах, залізниці, в ботанічному саду, наметах, культурних і торгівельних центрах, школах.
Всього в Естонії більше 10 тисяч кандидатів в органи місцевого самоврядування. У Таллінні обирали 79 депутатів міської ради.
Можна балотуватися від політичної партії, виборчих союзів, які створюються за інтересами перед виборами. Незалежний кандидат може потрапити у місцеву раду теж, але набрати необхідну квоту йому непросто. Щодо гендерної ситуації, то чоловіків-кандидатів більше, ніж жінок.
Ми побували на виборчих дільницях у місті Тарту. Одна з них розташована у великому і добре оснащеному, опалюваному наметі. Друга розмістилася у торгівельному центрі. Журналісти були вражені відкритою й активною агітацією в останній день перед виборами. У місті стояли намети, прихильники однієї з партій прямісінько перед мерією проводили мітинг. Вулицями їздили автівки із портретами кандидатів у мери, до нас підходили агітатори та пропонували газети і листівки.
Як пояснив колишній посол Естонії в Україні Тііт Мацулевич, який люб’язно супроводжував нашу групу, «дні тиші» в Естонії відсутні, бо відколи запровадили електронне голосування, в них немає логіки і потреби. Агітувати можна навіть у день виборів. Забороняється це робити лише в приміщенні виборчої дільниці.
В Естонії існує попереднє голосування, електронне голосування і волевиявлення в день виборів.
-Якщо людина віддала свій голос під час електронного голосування, вона може змінити свій вибір, – розповів Тііт Мацулевич. – Наприклад, виборцю подобався якийсь кандидат із певної партії. Учасник виборів проголосував у понеділок, а у середу дізнався про партію чи кандидата щось негативне і передумав. Він може знову проголосувати, анулювавши свій попередній вибір. Або може прийти на дільницю і заповнити бюлетень. Тоді електронне голосування втрачає свою силу.
У Тарту працювало 10 виборчих дільниць. Населення міста – це майже 100 тисяч мешканців і близько 20 тисяч студентів. Житель міста, який тут зареєстрований, може прийти до будь-якої дільниці, яка йому найзручніша. Є пристосовані кабінки для людей з інвалідністю. В комісії нараховується 12 членів, але під час нашого візиту на дільницях їх було значно менше. Нам сказали, що немає необхідності всім членам тут сидіти. Виборців приходить небагато, натовпу нема. Тож працюють по черзі, а інші колеги можуть піти попити кави.
Поліції на дільницях і поруч них ми не побачили. На одній з дільниць була представниця приватної охоронної фірми, яка стежила за безпекою учасників виборів. Поліцію можуть викликати лише у разі надзвичайної ситуації. Ніде ми не зустрічали і будь-яких спостерігачів. Голосувати можуть не тільки громадяни Естонії та Євросоюзу, а й особи, які мають довготривалий дозвіл або право на постійне проживання в Естонії.
Про місцеві вибори говорили ми і з діючим мером Тарту Урмасом Клаасом, який сподівається й надалі обіймати посаду мера та продовжувати започатковані проєкти з розвитку давнього міста, що є інтелектуальною столицею Естонії та столицею європейської культури.
– Зараз у нас обирається 49 депутатів у міську раду, – зазначив пан Урмас. –Представлені кандидати від 7 партій. Та партія, яка набере найбільше мандатів, вестиме переговори з іншими політичними силами, щоб організувати коаліцію. Мера і віце-мерів обирають у міській раді депутати, а не жителі міста. Всього є 6 віце-мерів, які займаються різними напрямками роботи.
-Я вже пройшов електронне голосування, коли кілька днів тому був в Україні, – поділився Тііт Мацулевич.
17 жовтня вибори в Естонії визначали життя на місцях на найближчі 4 роки. Організатори навчального візиту розділили українських журналістів на 4 групи, які вирушили ознайомлюватися з ходом виборів на різних дільницях Таллінна. На запитання чи були якісь порушення, члени комісії, які сиділи за новими сучасними меблями, з комп’ютерами, у теплих приміщеннях, здивовано відповідали, що все спокійно. Фальсифікації, провокації, бійки, «каруселі», спроби зламати систему – це не про Естонію. Переглядаючи пізно ввечері 17 жовтня результати виборів на каналі ETV+ з різних виборчих дільниць та міст Естонії, я не почула гучних заяв від лідерів партій про скандали чи серйозні порушення. Представник однієї з партій, яка набрала менше голосів, ніж очікувала, з жалем, але спокійно визнав цей факт і пояснив можливі причини чому так сталося.
Ми поспілкувалися з жителькою столиці пані Аелі Крістьюхан, яка здійснила своє волевиявлення на дільниці. Її чоловік проголосував через Інтернет удома, а їй більше подобається голосувати на дільниці.
– Я постійно голосую за партію, яка підтримує пенсіонерів, – мовить пані Аелі. – Я задоволена їхньою роботою в міській раді.
Коли я запитала, які першочергові проблеми пенсіонерів і завдання у Таллінні мають депутати вирішувати в міській раді після виборів, жінка замислилася і відповіла, що їй важко сказати. Її все влаштовує, на життя вистачає.
Супроводжуючий групу журналістів Тііт Мацулевич додав, що в Таллінні місцеві жителі безкоштовно їздять громадським транспортом. А особам віком від 65 років щороку міська рада виплачує до дня народження 120 євро. І підсумував: «Вибори в Естонії – це свято демократії».
Автор: Ольга Бортнікова
