То, что недостаточное количество мест для парковки является большой проблемой Киева, известно каждому автомобилисту. И проблему эту не решить ни при помощи эвакуаторов, работающих в сомнительном c точки зрения закона поле, ни штрафами. Потому что это все репрессивные способы решения проблемы. Разумных же и логичных нам не предлагают. А ведь для начала для взаимопонимания водителей и профильных чиновников было бы достаточно увеличения числа паркомест и наличия удобной и недискриминационной системы оплаты услуг парковочных площадок.
На платной парковке должны быть паркомат или шлагбаум и обязательная информационная таблица о всех способах оплаты
Ирина приезжала в офис на машине несколько раз в неделю — когда диктовала необходимость. Чаще она пользовалась метро. Машину ставила на бесплатной парковке напротив Красного корпуса университета. Так продолжалось больше года с перерывом на несколько локдаунов. После апрельского представители столичной власти объявили, что бесплатные на период локдауна парковки с 1 мая вновь (!) становятся платными.
Припарковав в один из майских дней свой автомобиль на привычном месте, Ирина спокойно отработала день и вернулась за ним. Под дворником она нашла длинный чек с сообщением о наложении 200-гривневого штрафа за неправильную парковку. В чем заключалось нарушение, не сообщалось.
На следующий день женщина оставила машину на другой бесплатной парковке, на улице Терещенковской, где раньше тоже не раз парковалась. Итог этого дня повторил предыдущий: под щеткой дворника белело сообщение о штрафе в 200 гривен с QR-кодом. Такие же были на всех автомобилях, припаркованных вдоль улицы. Пришлось выяснять, что это было, по телефону 1551, выделенному столичными властями для решения спорных вопросов. Там предположили, что Ирину оштрафовали за неоплату парковки. (Кстати, как отчитались в «Киевтранспарксервисе», за май по этой причине было оштрафовано почти 900 водителей.)
Женщина позвонила в редакцию с просьбой помочь разобраться, почему вдруг бесплатные парковки стали платными без объявления об этом. Ведь, кроме знака «Р», никаких других дорожных знаков и информационных таблиц ни в одном, ни в другом месте по-прежнему не было. «Два дня подряд меня штрафовали за неоплату парковок, которые сделали платными, забыв предупредить об этом», — возмущается женщина.
«ФАКТЫ» переадресовали вопросы читательницы пресс-службе Киевской горгосадминистрации, добавив свои. Потому что выяснили, что постановлением Кабинета министров от 21 марта нынешнего года четко определено, как должна быть оборудована платная парковка. На ней должны быть паркомат для оплаты стоянки или шлагбаум и обязательная информационная таблица о всех способах оплаты паркоместа. Ничего из перечисленного ни на парковке напротив университета, ни на улице Терещенковской не было. За это нарушение, кстати, в Админкодексе предусмотрен штраф в размере 45 400—56 750 гривен.
В полученном от единственного столичного оператора парковок «Киевтранспарксервиса» ответе нам сообщили, что как раз сейчас платные парковки города начали оборудовать информационными таблицами. То есть сначала уполномоченные городскими службами парковочные инспекторы штрафуют водителей за парковку на необорудованных площадках, а уже потом их оборудуют. Неплохое пополнение бюджета, надо сказать. Жаль, что его законность сомнительна. А вот пополнить бюджет города за счет самого «Киевтранспарксервиса», который распоряжается теперь этими якобы платными, но должным образом не оборудованными площадками, уполномоченные инспекторы, уверена, не спешат.
В «Киевтранспарксервисе» сообщили также, что оплата услуги парковки теперь производится только по парковочным (бумажным и электронным) талонам или онлайн-способом — через приложение «Киев цифровой».
Приобрести талоны можно в 32 киосках «Союзпечать», месторасположение которых можно посмотреть на «Киеве цифровом». Однако приобрести там талон на одну парковку, как это было раньше, больше не удастся — исключительно на целый месяц. Самый дешевый — для третьей зоны, где час стоянки стоит 5 гривен, — обойдется в 315 гривен, для второй (7 гривен за час) — 441 гривню, а за парковку в первой, центральной, зоне (10 гривен за час) придется уплатить 640 гривен. Парковочный талон для всех зон стоит 1465 гривен! То есть, даже если ты раз в месяц выехал и припарковал машину в Киеве, придется покупать месячный талон?
Адвокат Вадим Володарский: «Я считаю нынешний порядок незаконным»
Надо сказать, что в марте 2021 года правительство расширило возможности оплаты парковки, добавив к имевшимся оплату в платежных терминалах, банкоматах, комплексах самообслуживания. А Киев в тот же период, наоборот, сузил эти возможности, да еще и вступив в противоречие с законом о Нацбанке, 35-я статья которого прямо запрещает отказывать в оплате за услугу наличной бумажной или металлической гривней, рассказал Вадим Володарский, известный адвокат, специализирующийся на автомобильной тематике.
«ФАКТЫ» спросили юриста о законности ситуации, в которой оказалась Ирина, а также о том, как быть в случае, если считаешь штраф незаконным.
— Привлекать к административной ответственности в описанной вами ситуации инспекторы не имели права. Но оспорить составленный ими протокол можно только в судебном порядке, подав соответствующий иск.
— А сам принятый чиновниками порядок оплаты, который ограничивается парковочными талонами и онлайн-способом, не является дискриминационным по отношению к водителям, не имеющим смартфонов, например? Ранее заявлялось, что между парковщиком и водителем во избежание коррупционных действий не должны ходить наличные деньги. Но ведь можно оплатить стоянку через паркомат или купить разовый талон, можно поставить те же шлагбаумы, в конце концов. А сейчас все сделано для удобства чиновника и более быстрого сбора денег с зазевавшихся автомобилистов.
— Как я уже говорил, такое ограничение незаконно. Но оно, конечно же, и дискриминационно.
К тому же парковка — это услуга. А за какую услугу мы должны платить тем, кто просто оттяпал кусок дороги, назвал его парковкой и хочет получить денег? Ведь по закону все дороги у нас находятся в общем пользовании. Вот оборудуйте площадку, чтобы оставлять на ней машину было удобно и надежно, тогда и требуйте оплату.
Я считаю нынешний порядок незаконным.
И в заключение. На нашу просьбу рассказать, какие парковки в городе все-таки остались бесплатными, в «Киевтранспарксервисе» не ответили. Но на сайте ведомства www.ktps.kyiv.ua и на его странице в Facebook можно найти хотя бы схему расположения платных парковок.
Кстати, по окончании локдауна водителей столицы проинформировали о том, что в городе заработали камеры автоматической видео- и фотофиксации нарушений правил парковки. К сожалению, о местах, где эти камеры установлены, как это обычно делают в МВД, не сообщили, оставив массу вопросов. Поэтому, отправляя запрос в пресс-службу КГГА, «ФАКТЫ» попросили назвать эти места. И, как выяснилось из ответа, ни одной такой камеры в Киеве нет. На сегодня.
P. S. Пока этот материал готовился к публикации, в Киевской горгосадминистрации решили, видимо, что недостаточно эффективно борются с автомобилистами и инициировали публичное обсуждение тарифов на парковку в центре столицы.
«Действующие тарифы пересматриваются впервые за 12 лет, — объяснил грядущее повышение заместитель главы КГГА Константин Усов. — Они не менялись с 2009 года, хотя с того времени цены изменились на все, включая оборудование, энергоносители и оплату труда». Надеемся, чиновник таким образом посочувствовал водителям, вынужденным покупать заметно подорожавшие за эти 12 лет бензин и подвески автомобилей, которые так часто «летят» на разбитых столичных дорогах.
Далее чиновник озвучил новые предложения по тарифам: в центре города — не больше 35 гривен в час, на прилегающих к центру территориях — не более 25 гривен в час. В спальных районах плату за парковку предполагается оставить прежней — 5 гривен в час.
«Принципиальным является решение обеспечить киевлянам бесплатную парковку ночью, в выходные и праздничные дни», — заявил господин Усов. По его мнению, кстати, повышение тарифов на парковку призвано разгрузить центр Киева и сделать его удобным для всех участников дорожного движения. Поскольку автомобилистов к участникам дорожного движения чиновник явно не относит (вряд ли они сочтут удобством подорожание парковки, которое все равно не повлечет за собой увеличение свободных паркомест), речь идет, наверное, о «ковбоях» на электросамокатах и велосипедах, сбивающих с ног еще одних участников дорожного движения — пешеходов, и изношенном общественном транспорте.
Наряду с повышением тарифов на парковку предлагается установить скидки на парковочные талоны: на однодневный в центре (которого нет в наличии) — на 28 процентов, а на месячный в центре — на 50 процентов. Во второй и третьей зонах скидки будут составлять, соответственно, 60 и 40 процентов.
Надо сказать, что понятно стремление чиновников пополнить городской бюджет. Особенно если учесть, что за весь 2020 год, несмотря на активность эвакуаторщиков, из оплаты за парковки в него поступило всего 22 миллиона гривен. Но не начать ли им с выделения и оборудования новых парковочных площадок? Ведь за те же 12 лет идти этим путем они пока не пробовали. Кроме того, для того, чтобы люди пересаживались в городские троллейбусы, трамваи и автобусы, они должны быть комфортными и ездить по графику.
У нас же идут по пути вытеснения с улиц автомобилей, которые, по сути, помогают разгрузить забитый под завязку городской транспорт, бороться с распространением того же коронавируса, заодно помогая водителям решить массу проблем — от перевозки больных в лечебные заведения до рабочих. Кнут, кнут и опять кнут. А будет ли пряник?
Джерело: ukrainenews.fakty.ua
