Ответ на этот вопрос искали 7 июля в Житомире члены Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам расследования случаев и причин нарушения прав ребенка входе децентрализации полномочий по охране детства.
До 40 детей, лишенных родительской опеки, прячут в Житомирской области по больницам, чтобы не направлять в детские дома. Таким способом бюрократы пытаются на бумаге снизить количество сирот, дабы показать, как хорошо идет в области реформа со сложным названием «деинституализация» или, сокращенно, «Ди-реформа».
Об этом шла речь в ходе выездного заседания Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам расследования случаев и причин нарушения прав ребенка в ходе децентрализации полномочий по охране детства. Заседание состоялось 7 июля в Житомире под председательством народного депутата Павла Сушко. Временная комиссия была создана постановлением ВР Украины в феврале 2021 сроком на 6 месяцев.
Конкретно о 40 «спрятанных» детях, ссылаясь на свои источники, сообщил секретарь временной следственной комиссии, народный депутат Юрий Павленко. По его словам, дабы следовать букве Ди-реформы, бюрократы нередко бросают детей из неблагополучных семей «обратно в клоаку», где они голодают и подвергаются насилию. В свою очередь, Павел Сушко отметил, что известны случаи, когда дети поступали в больницы из своих семей с ожогами от окурков, которые тушили об их тела…
Страшным символом бюрократического пренебрежения детскими судьбами и даже жизнями стала 5-летняя Дарина Макарчук (на фото). Девочка с двух лет воспитывалась в детском доме семейного типа в Житомире. Весной 2018-го по решению суда девочку силой забрали из семьи, которую она считала своей, и отдали родителям-алкоголикам. Там девочку убили, а трупик сожгли в печи. Судебный процесс над родителями-убийцами все еще продолжается.
Как отметил Юрий Павленко, для полноценного проведения реформы необходима огромная нормативная база. По его словам, она необходима, «чтобы работник базового уровня понимал, что ему делать, знал алгоритм, был максимально обеспечен с точки зрения с другими подразделениями», и подчеркнул, что все это отсутствует, отсюда и провалы в работе.
Обращаясь к главе Житомирской облгосадминистрации Виталию Бунечко, Юрий Павленко отметил, что региональный план реформы не отвечает реальному положению вещей и реальной ситуации.
– Поэтому я очень попросил бы, чтобы областная администрация Житомирской области, и остальные государственные администрации пересмотрели региональные планы по деинституализации, – подчеркнул народный депутат, добавив, что в двух из трех случаев детских трагедий есть вина власти: недоглядели, своевременно не помогли, либо приняли решения, приведшие к трагедиям.
– Деинституализация – это не закрытие учреждения, а деинстиуализация ребенка! – подчеркнул народный депутат. – То есть создание для него более комфортной семейной среды. Для этого нужно пройти огромную работу индивидуально по каждому ребенку. Этого, к сожалению, нет нигде в стране.
Он также напомнил о незаконности усыновления детей-сирот непосредственно из больниц, где они содержатся просто потому, что больше негде. По его мнению, существует реальная опасность торговли детьми, как в случае с нашумевшим на весь мир в 1995-м львовским «делом детей».
Суть скандала в том, что в отсутствие законодательного запрета медики и различные благотворительные и религиозные организации содействовали усыновлению украинских сирот иностранцами. По сути, шла торговля детьми.
Впрочем, этот бизнес процветал в первой половине 1990-х во всей стране, а не только во Львове. Это вовсе не значит, что украинских детей продавали «на органы». Многие из них действительно обрели любящие семьи, но для посредников по усыновлению это был и есть именно бизнес.
В свою очередь, председатель временной следственной комиссии народный депутат Павел Сушко порекомендовал чиновникам на местах не только слепо выполнять указания сверху. Но и слушать, что говорят низы. В частности, медработники в больницах, когда видят на теле поступившего ребенка ожоги от окурков, уже не боятся потерять свое место, а говорят о детской беде открыто.
– Чиновники всех уровней делают вид, что они ничего не знают, а в министерстве делают вид, что реформа идет успешно, – подчеркнул Павел Сушко.
Со своей стороны глава Житомирской облгосадминистрации Виталий Бунечко признал, то ощущается «определенный разрыв» при передаче полномочий от районных служб по делам детей в объединенные территориальные общины. Тем не менее, говоря о Ди-реформе, В.Бунечко назвал ее «самой успешной реформой», которая «имеет небольшие прогалины». Он также заверил, что «мы можем устранить эти прогалины». Кроме того, глава облгосадминистрации пообещал разобраться, сколько именно детей, (изъятых из семей, – ред.), находятся в лечебных учреждениях области.
В заключение отметим, что выездное заседание Временной следственной комиссии Верховной Рады не было публичной поркой властей Житомирщины. Проблема отсутствия надежной связи по вертикали служб по делам детей и – по горизонтали – между различными ведомствами, которые, так или иначе, обязаны защищать детей, – это проблема всей страны. Проблема эта должна решаться на всех уровнях власти, начиная от ВР и Кабмина и заканчивая ОТГ. Но на житомирском заседании комиссии были названы поименно дети, которых власть не защитила. Кроме того, было категорически отмечено, что поспешная ликвидация интернатов и домов ребенка явно не на пользу сиротам и детям из кризисных семей.
Джерело: Народний тижневик “Субота”
Автор: Виктор Бакальчук
