Вперше шерифи з’явилися зовсім не в США, а ще в середньовічній Англії. У королівстві існувала керівна посада «reeve», що призначається особисто королем країни. Стежити за порядком Ріви повинні були в графствах – «shires», таким чином повна назва посади звучало, як «shire-reeve» або «рів графства». Після колонізації англійцями Америки, слово з митрополії закономірним чином перекочувало до Нового Світу, правда суть змінилася.
Як побудований офіс шерифа і чим він відрізняється від поліцейського?
Головне, що слід знати про правоохоронні органи США, так це те, що в країні не існує єдиного поліцейського управління. Кожен більш-менш великий населений пункт має своє власне, незалежне від інших управління. При цьому довгий час ніякої поліції в США взагалі не існувало. Фактично до XIX століття порядок в населених пунктах забезпечували шерифи – виборні люди, наділені місцевими жителями повноваженнями забезпечувати законність і вершити правосуддя. З появою більш-менш організованої поліції, шерифи нікуди не пропали, хоча їх повноваження і обов’язки дещо змінилися.
Важливо розуміти, що в сучасних Сполучених Штатах Америки шериф не є співробітником поліції. Американський шериф – це посадова особа, яка обирається на своїй пост жителями свого округу на термін від 2 до 6 років (в залежності від штату). Після цього новообраний шериф повинен призначити собі деяку кількість помічників в залежності від розмірів довіреної йому під контроль території і кількості проживаючих на ній людей. У результаті, шериф і помічники представляють окремий від поліції і ФБР правоохоронний департамент, який зобов’язаний стежити за порядком в окрузі.
Для того, щоб розуміти справжню різницю між поліцейськими і шерифами, слід трохи розібратися в адміністративному устрою США. Він є досить складним і заплутаним. Найвищий рівень – це федеральний, в області правопорядку на ньому працює тільки ФБР. Далі йдуть штати, округи і міста. Відповідно поліція, може бути як окружна, так і міська. Шерифи завжди представляють тільки округ. У чому сенс всієї цієї системи? У розподілі повноважень: ФБР має повноваження всюди, поліція штату – по всьому штату, поліція міста – тільки в місті, шерифи ж мають повноваження в округах, які менші штатів, але більші міст. Таким чином шерифи є такою собі проміжною ланкою між поліцією міста і поліцією штату.
Які права та обов’язки є у шерифа?
Спочатку американські шерифи, які ще служили британській короні стежили лише за збором податків в колонії. Однак, після Американської революції список повноважень, прав і разом з тим обов’язків цієї посадової особи почав стрімко зростати. Сьогодні шерифи, по суті, допомагають поліції забезпечувати порядок і державну владу там, де може утворитися її нестача. В першу чергу в невеликих населених пунктах, де немає власних департаментів поліції. Шерифи є в 48 з 50 штатах Америки, при цьому їх повноваження і обов’язки досить серйозно змінюються від штату до штату.
У більшості випадків офіс шерифа бере на себе обов’язки поліції там, де немає власного департаменту. Шериф і його помічники стежать за порядком на дорозі, займаються легкими і важкими правопорушеннями, допомагають в роботі відділу по боротьбі з наркотиками, можуть навіть керувати в’язницями. Звичайно ж шерифи здійснюють арешти. Крім того, в їх обов’язки входить робота коронера. Залежно від штату і округу на плечі шерифа покладаються й інші обов’язки.
Мама, я хочу бути шерифом
Стати шерифом в США не так-то просто. Посада ця є виборною. Голосувати за шерифа будуть всі жителі округу. При цьому кандидат спочатку повинен задовольняти достатньо жорсткі вимоги набору. Багато шерифів спочатку працюють поліцейськими в своєму місті чи штаті. Втім, дана стаття не є обов’язковою для майбутнього шерифа. Деякі з них самі йдуть вчитися в поліцейську академію вже після того, як будуть обрані на авторитетну посаду. Але навіть без цього раз в рік всі шерифи повинні проходити курси підвищення кваліфікації.
Як і будь-яка інша виборна посада, шерифа можуть відкликати з призначеного поста, якщо на думку місцевого населення він не справляється зі своїми обов’язками. Що ж стосується заробітної плати, то живуть шерифи і їх помічники непогано. Зарплата шерифів коливається від 70 до 106 тисяч доларів на рік. Це непогані для Америки гроші. Заробіток можна порівняти з заробітком міцного представника середнього класу. Помічники шерифа заробляють від 31 до 68 тисяч доларів, потрапляючи таким чином в нижню половину середнього класу США.
Слідкуйте за нашими новинами в Телеграм-каналі Субота Онлайн
