22 жовтня 2026 року набирає чинності новий Закон України №4924-IX про права внутрішньо переміщених осіб. Він замінить закон, який діє з 2014 року. Але для більшості ВПО ця дата не означає, що потрібно терміново міняти довідку або заново оформлювати статус.
Новий Закон №4924-IX «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» змінює систему обліку, вводить витяг із Єдиної інформаційної бази даних про ВПО, встановлює нові строки повідомлення про зміну місця проживання та окремо прописує правила для тривалого перебування за кордоном.
При цьому раніше видані довідки ВПО залишаються чинними. Сам факт набрання чинності законом також не означає автоматичного припинення допомоги на проживання.
Що зміниться з 22 жовтня: коротко
| Питання | До 22 жовтня | З 22 жовтня | Що робити ВПО |
|---|---|---|---|
| Документ про облік | Основним документом є довідка ВПО | Законом передбачений витяг із Єдиної інформаційної бази даних про ВПО — паперовий або електронний | Стару довідку міняти не потрібно: вона залишається чинною |
| Зміна місця проживання | Чинний закон передбачає повідомлення протягом 10 днів | Строк становитиме 30 календарних днів від прибуття на нове місце проживання або повернення додому | Після переїзду повідомити уповноважений орган або ЦНАП у встановлений строк |
| Перебування за кордоном | Нових строків 90/180 днів у чинному Законі №1706-VII у такій формі немає | Відсутність в Україні понад 90 днів поспіль або понад 180 днів сукупно протягом року стане підставою для зняття з обліку без окремої заяви, крім визначених обґрунтованих причин | Тим, хто довго перебуває за кордоном, варто стежити за порядком і переліком винятків, які має визначити Кабмін |
| Виплати | Допомога на проживання призначається за окремими урядовими правилами | Новий закон сам по собі не встановлює автоматичного припинення виплат усім ВПО 22 жовтня | Не потрібно подавати нову заяву лише через набрання чинності Законом №4924-IX |
| Електронний доступ | Облік значною мірою прив’язаний до чинних державних реєстрів і сервісів | Закон передбачає електронний доступ ВПО до своїх даних через кабінет користувача інтегрованих державних систем | Окремо реєструватися наперед не потрібно — практичний порядок залежатиме від урядових і технічних рішень |
Стару довідку ВПО не потрібно міняти
Одна з найважливіших норм міститься безпосередньо у перехідних положеннях нового закону: довідки про взяття на облік ВПО, видані до 22 жовтня, залишаються чинними та не потребують обов’язкової заміни.
За бажанням людина зможе замінити довідку на витяг із Єдиної інформаційної бази даних про ВПО. Закон визначає, що паперовий та електронний витяги мають однакову юридичну силу.
Тому спеціально йти до ЦНАПу лише через те, що 22 жовтня змінюється закон, не потрібно.
На повідомлення про переїзд буде 30 днів замість 10
Тут зміна цілком конкретна. За законом, який діє зараз, ВПО має повідомити про зміну місця проживання протягом 10 днів після прибуття за новою адресою.
Новий закон дає на це 30 календарних днів. Повідомити можна буде районну адміністрацію, виконавчий орган місцевої ради або центр надання адміністративних послуг. Сам порядок такого повідомлення має встановити Кабінет Міністрів.
Що буде, якщо ВПО довго перебуває за кордоном
Це одна з найбільш практично важливих нових норм. Закон передбачає можливість зняття людини з обліку ВПО без її окремої заяви, якщо вона виїхала за кордон на постійне проживання або відсутня в Україні понад 90 днів поспіль чи понад 180 днів сукупно протягом року.
Водночас у законі є виняток: довше перебування за межами України допускається з обґрунтованих причин. Які саме причини вважатимуться такими та які максимальні строки застосовуватимуться у цих випадках, має визначити Кабмін.
Тому саму норму 90/180 днів уже встановлено законом, але практичну процедуру її застосування ще потрібно читати разом з урядовими актами, ухваленими для реалізації нового закону.
Чи припинять виплати ВПО з 22 жовтня
Ні, сам Закон №4924-IX не передбачає загального автоматичного припинення допомоги всім переселенцям 22 жовтня. В офіційному роз’ясненні щодо нових правил для ВПО також наголошують: новий закон не скасовує статус усім переселенцям і не позбавляє їх автоматично виплат.
Конкретні умови призначення допомоги на проживання, її продовження та припинення регулюються окремими постановами Кабінету Міністрів. Тому поява нового базового закону не означає, що 22 жовтня потрібно всім повторно подавати заяви на виплати.
Електронний кабінет ВПО: що реально запрацює 22 жовтня
Новий закон передбачає безоплатний доступ ВПО до інформації про себе в Єдиній інформаційній базі. В електронній формі такий доступ має здійснюватися через електронний кабінет користувача державних інформаційних систем, інтегрованих із базою.
Але це не варто сприймати як обіцянку, що вранці 22 жовтня з’явиться окремий новий застосунок чи кнопка. Як пояснює Луганська обласна державна адміністрація, для практичної реалізації цифрових механізмів необхідні нормативні та технічні рішення.
Для ВПО на Житомирщині паралельно діють і місцеві житлові проєкти. Зокрема, Субота Онлайн розповідала, що у Житомирі будують житловий комплекс на 116 квартир для внутрішньо переміщених осіб, де зможуть проживати понад 400 людей.
Хочете читати більше пояснювальних матеріалів про світ, людей, віру, науку та суспільство?
Підписуйтеся на Telegram-канал Субота Онлайн або стежте за нами у Facebook. Обираємо теми, які справді змушують замислитися.
