Президент Володимир Зеленський представив план стійкості України. Він складається з десяти пунктів.
Про це повідомляється у виступі президента у Верховній Раді.
Перший пункт – єдність
Цей пункт охоплює широкий спектр питань. Головний посил – щоб не програти війну, є речі, які може зробити сам народ, і є те, що можна зробити тільки в єдності з союзниками.
Тут Зеленський зупинився на тому, що здатність України не здаватися перед складнощами і сміливо поглянути в очі історії з початком повномасштабної війни призвела до об’єднання Європи та світу.
«Ми досягли найбільшого рівня близькості з ЄС і НАТО за весь час незалежності. Уже сформована вся необхідна архітектура для переговорного процесу з Євросоюзом», – заявив президент.
За його словами, скоро завершиться скринінг законодавства, щоб на початку 2025 року відкрити переговори про вступ до ЄС за першим кластером. Право на вступ до НАТО він назвав життєво важливим, але дефіцит політичної волі на Заході заважає офіційному запрошенню України.
Зеленський запевнив, що країна не торгує своїм суверенітетом і не дозволить використовувати себе в передвиборчих баталіях. Тут очевидний натяк на публікації в західній пресі про те, що припинення вогню нібито може включати фактичний контроль РФ захоплених територій.
«Можливо, Україні доведеться кого-небудь у Москві пережити, щоб домогтися всіх своїх цілей… Щоб відновити повну цілісність України», – підкреслив він.
Зеленський також наполягає на інформаційній консолідації. Крім того, повторив, що вибори в Україні відбудуться тільки після встановлення справедливого миру.
Що стосується поваги до воїнів, функціонал «Армія+» щодо переведення між підрозділами поширять на всі Сили оборони, зокрема на СБУ та Національну гвардію.
Для захисту прав військових буде призначений спеціальний омбудсмен. А найближчим часом має з’явитися нова система контрактів у ЗСУ для українців, які не досягли віку мобілізації (молодше 25 років). З конкретною мотиваційною складовою.
Як заявив Зеленський, на основі цих підходів Україна поступово перейде до формування армії на основі контрактів, а не мобілізації.
Другий пункт – фронт
Передбачаються конкретні заходи щодо стабілізації фронту. Вони включають проведення операцій як на тимчасово окупованих територіях, так і на території Росії. Крім того, йдеться про посилення технологічності Сил оборони.
Зі зрозумілих причин, більшою мірою це закритий пункт. Зеленський зазначив, що зараз на деяких ділянках фронту – на найгарячіших – під 90% ворожої техніки знищується дронами, які фактично компенсують дефіцит артилерії.
Третій пункт – зброя
Україна нарощує своє виробництво гармат і артилерійських снарядів. У 2024 році було випущено понад 2,5 млн мінометних пострілів і снарядів для артилерії калібрів від 60 до 155 мм.
Наступного року планується виробництво щонайменше 30 000 далекобійних дронів. А також не менше 3 000 крилатих ракет і ракето-дронів. Триває пошук рішень, щоб збивати «шахеди» дронами FPV.
Що стосується ракетної програми, Україна виробляє далекобійні «Нептуни», і вже є перші вдалі ураження. Але одним нарощуванням виробництва не можна обійтися, необхідно випередити Росію в технологіях. Для цього впроваджується формат технологічної Ставки, перше засідання відбудеться на початку грудня.
«Реалізація плану стійкості забезпечить реальне стратегічне стримування Росії. Навіть без ядерної зброї, ми можемо знайти конвенційні інструменти стримування», – додав Зеленський.
На сьогодні до роботи на Україну залучили понад 40 зарубіжних оборонних компаній. У сфері ОПК працюють понад 600 українських компаній, які забезпечують 300 тисяч робочих місць.
Четвертий пункт – гроші
Ризиків для Сил оборони та безпеки України через фінансування немає на рік уперед. «Незалежно від політичної турбулентності у світі», – зазначив президент.
Усі зарплати і пенсії в Україні будуть виплачені, є пакет зимової підтримки, а в березні 2025 року відбудеться індексація пенсій на рівень інфляції.
На наступний рік заплановано розширення державних програм підтримки бізнесу та споживачів. Буде також відновлено програму «єПідтримка».
П’ятий пункт – енергетика
Це найбільш закритий пункт через намір РФ занурити Україну в блекаут. Загалом противник здійснив понад тисячу обстрілів об’єктів енергетики і захопив близько 18 ГВт потужностей на окупованих територіях.
Проведено велику роботу із захисту об’єктів, але тут без деталей. До кінця року буде підготовлено паспорти енергетичної стійкості регіонів. Які імплементують з точки зору генерації електрики і тепла.
Крім того, Україна як енергетичний хаб має стати геополітично серед перших у Європі. Але більшою мірою це стосується періоду після війни. Пріоритет – атомна генерація, нарощування видобутку газу, видобутку і переробки нафти.
Шостий пункт – безпека
«Йдеться саме про жорстку роботу, яка не дає змоги ворогу підірвати життя України», – сказав Зеленський.
На загальнодержавному рівні впроваджується нова система – безпечна область, безпечне місто, безпечна громада. Обов’язково з’являться поліцейські в кожній школі та кожній громаді.
Цей пункт передбачає детальну роботу щодо укриттів: модернізація стандартів, реконструкція та будівництво нових укриттів.
За словами Зеленського, на входах у кожну школу, інші освітні заклади та громадські будівлі мають бути встановлені рамки металошукачів.
Післявоєнний етап включає внутрішню безпеку як конкурентну перевагу України, щоб повернути людей. А також розмінування територій, посилення кордону з Росією, розгортання системи базової військової підготовки, курсів цивільного захисту та домедичної допомоги.
Сьомий пункт – громади
В умовах війни прифронтові та прикордонні громади потребують особливої підтримки. А ті, які прийняли найбільше переселенців, – спеціальних рішень для більшої внутрішньої інтегрованості людей.
Посилюватиметься міжнародний компонент – взаємодія з громадами в країнах-партнерах. І з країнами, які взяли шефство над тим чи іншим регіоном або містом. Це завдання МЗС України та уряду загалом. За словами Зеленського, на засадах принципу «пліч-о-пліч» тилові та більш заможні громади мають підтримувати прифронтові.
«Ми вжили заходів спеціальної підтримки Харкова в умовах постійного російського терору, щоб життя залишалося в місті. Це стосується спеціальних податкових умов у Харкові. І це довело свою корисність. Доручаю розробити аналогічні умови для інших прикордонних міст – для Сум і Чернігова», – зазначив він.
Восьмий пункт – людський капітал
У додатках до цього пункту буде опрацьовано політику відновлення життя українців, національний стандарт безбар’єрності (цифровізація послуг) та освіту, щоб мільйони дітей, які перебувають у різних країнах, залишалися в полі української культури.
Передбачається модернізація соціальної політики, політика охорони здоров’я має включати збільшення тривалості життя.
Ще один момент – церква та релігійні організації. Держава має розвивати партнерство з ними і в рамках діалогу визначати, які моделі здатні посилити духовну незалежність України. “Звісно, не йдеться про Московську церкву. Час тих, хто освячує терор – закінчився», – додав Зеленський.
До інших рішень президент відніс інститут множинного громадянства і перезапуск дипломатії. До кінця року будуть проведені заміни в корпусах послів (особлива увага країнам G7+).
Також буде створено Міністерство об’єднання українців, яке цілеспрямовано займатиметься справами глобальної української спільноти. «До кінця року подамо на затвердження кандидатуру міністра», – додав він.
Крім того, уряду доручено з 2025 року забезпечити безкоштовне харчування для всіх школярів.
Дев’ятий пункт – культурний суверенітет
Зеленський розповів про плани реалізувати формат «культурного Рамштайна» для України. Крім того, буде підготовлено календар заходів для української культури в усіх регіонах світу, щоб підтримувати український контент і культурний продукт.
Держава має намір підтримувати переклад українських авторів іншими мовами та інтеграцію українознавчих студій в академічні кола світу. Тобто системно сприяти появі кафедр україністики у світових університетах.
Також планується захист, пошук і повернення культурної та історичної спадщини. І найочевидніше – системне створення українського контенту.
“Такого контенту, який здатен повністю замінити російський контент. Насамперед для дітей. І це питання – і про стійкість, і про безпеку. Ми маємо переграти Росію і в цьому», – наголосив президент.
Десятий пункт – політика героїв
Вона охоплює врегулювання переходу з військової служби в статус ветерана, залучення ветеранів на держслужбу, програми підтримки сімей, повну інтеграцію в суспільне й економічне життя, освіту та реабілітацію після поранень або полону.
У кожній кластерній та надкластерній лікарні вже створюються реабілітаційні відділення та центри ментального здоров’я. Наступного року такі відділення мають з’явитися в кожній громаді з лікувальним закладом.
Також із 2025 року запускається додаткова оплата для сімейних лікарів за декларації, укладені з ветеранами.
Завершено підготовку до запуску програми «Помічник ветерана». Заплановано навчання та оплату роботи 11 000 фахівців із супроводу ветеранів.
У кожному районі мають з’явитися простори для ветеранів. Щонайменше 80 таких просторів буде збудовано у 2025 році.
Щодо підтримки, цьогоріч майже 4,5 тисячі сімей ветеранів було забезпечено допомогою на купівлю житла. За окремою програмою 274 родини героїв отримали квартири.
Що стосується освіти, 2 200 ветеранів пройшли професійно-технічне навчання. А з 1 січня нового року запускається програма підтримки освіти для дітей ветеранів.
Що таке план стійкості України
Після того, як у середині жовтня було представлено план перемоги України, розрахований на західних партнерів, Зеленський анонсував внутрішній план посилення. Він стосується фронту, оборонно-промислового комплексу, економіки, регіональної роботи та інших стратегічних галузей.
Раніше стало відомо, що план складається з 10 пунктів. У тому числі про культурний суверенітет, безпеку і політику героїв. Крім того, він передбачає зміну підходів до мобілізації та захисту української енергетичної системи.
За інформацією The Times, мета внутрішнього плану – зміцнити моральний дух українців і запевнити у спроможності України відбити агресію Росії, навіть якщо американську допомогу буде припинено. Такі побоювання з’явилися у зв’язку з перемогою Дональда Трампа на виборах у США.
Як заявив радник глави Офісу президента Михайло Подоляк, ідеться про мобілізацію економіки та суспільних настроїв.