Еще на заре децентрализации я поинтересовался у одного члена правительства: «А не создаем ли мы вместо демократического феодальное государство и «институт удельных князьков» в виде облеченных слишком большой властью председателей ОТГ? Действительно, ведь у тех председателей и городских голов, у кого хватает на это денег, появилась прекрасная возможность пожизненно воцариться на своих стульях-тронах, а некоторые УЖЕ демонстративно «имеют в виду» центральную власть. Например, говорит им правительство, что надо вводить карантин выходного дня, а председатель ОТГ или городской голова имеют его (правительства) постановление в виду. Тогда, 5 лет назад, член правительства сказал мне, что нет, «князки» не наплодятся, но никак не аргументировал своё «нет».
А вот у меня уже начала складываться коллекция явных признаков прогрессирующей феодализации страны. Дележка земель по мановению длани председателя ОТГ и его «спонсоров» – это уже стало «общим местом», а как только откроется рынок земли, ой что начнется… Но, земля – это тема для отдельного большого исследования. В рамках этой заметки, хочу высказаться о другом.
Каждый уважающий себя феодал чеканил свою монету. Вот и в нашей стране, кроме Нацбанка, стали появляться местные эмитенты. Карточка киевлянина или житомрянина – чем не местная валюта?
Я обнаружил отличие гривен на карточке житомирянина от общенациональных гривен совершенно случайно. Выстоял зачем-то очереди и получил заветную небесно-голубую карточку житомирянина. Забросил на нее через «Ощад 24/7» 60 гривен и поехал кататься на маршрутке со скидкой в 1 гривню. Опаньки! Валидатор не увидел на моей карточке житомирянина ни копейки! Проверяю через интернет-банкинг – есть деньги, сую карту в валидатор – нету…
Звоню начальнику управления транспорта и связи Житомирского горсовета Константину Подпокровному. Он объясняет, что пополнять карточку для езды на городском транспорте нужно в специальных местах. Одно из них – это киоск на остановке напротив Глобала. Константин Владимирович также пояснил, что пенсионерам по возрасту и тем, у кого есть право на бесплатный проезд в коммунальном транспорте и кто другим общественным транспортом не пользуется, пополнять карту вообще не нужно – просто прикладывать ее к валидатору и получать билет с нулевой ценой. Он также отметил, что в дальнейшем функционал карты житомирянина планируется расширять. Например, ее владельцы смогут покупать лекарства в аптеках по льготным ценам… Что же касается денег, которые я положил на карту через Ощадбанк, я могу ими пользоваться как обычными деньгами на обычной банковской карте.
Итак, совершенно очевидно, что на карте житомирянина могут одновременно существовать два типа денег: общегосударственных и сугубо житомирских. Причем, на общегосударственные гривни вы льготные билеты в маршрутке купить не сможете. А с расширением функционала карты житомирянина, расширится и сектор применения житомирских денег. Что интересно, технологически их эмитентом вовсе не обязательно может быть Нацбанк. Так, глядишь, появятся Ружинские гривни, Черняховские гроши, Бердичевские шекели…
Я хочу сказать, что гривни, предназначенные для купли-продажи лишь одного или нескольких товаров и имеющие хождение лишь в одном регионе страны, имеют достаточно признаков суррогатных денег. Сейчас желающих засунуть свои обычные гривни в карту житомирянина немного. А ну как за эти деньги дешевую колбасу начнут давать?! А ну как кому-нибудь перед выборами придет в голову завалить такими деньгами владельцев карт?
Впрочем, пока имеют место попытки обратного порядка – троллейбусные валидаторы упорно пытаются списать со счетов житомирян (в том числе, с обычных банковских карт) плату за поездки, которых те не совершали. Константин Подпокровный утверждает, что это единичные случаи и деньги возвращаются. Неужели все «единичные случаи» обрушились на автора этих строк?! Во всяком случае, это происходит практически непременно, если мне случается проехаться на троллейбусе и рассчитаться банковской картой с оранжевым валидатором. Проблема давно существует и столь же давно не решается. Почему? Ответа нет.
Ну и в заключение моей реплики (прошу не считать ее глубоким экономическим исследованием) вернусь к тому, с чего начал: можно ли при желании остаться председателем ОТГ или городским головой навсегда? Думаю, что да. Если у вас хватит денег купить каждого избирателя (когда их всего-то несколько сотен, это не очень сложно) и каждого депутата местного совета. Если депутатов всего человек 25, причем 12,5 из них – родня, а вторая половина – кумовья, то это проще простого. Впрочем, это пока лишь теоретические рассуждения, гипотеза, которая, как известно, предшествует скрупулезному исследованию.
Автор: Богдан Луценко
