Чим відрізняється рішення «Про обласний бюджет Житомирської області на 2021 рік» від тих, що були прийняті у попередні роки?
Було дві суттєві зміни.
По-перше, раніше обласна рада приймала рішення про обласний бюджет один раз на рік (у грудні, іноді в січні), а потім лише розглядала зміни до обласного бюджету (загальні показники, без деталізації фінансування установ та заходів за обласними програмами).
Цього разу обласний бюджет–2021 затвердили 24 грудня 2020 року. Проте з січня 2021 року постійні комісії облради почали розглядати погодження фінансування заходів за програмами, які оплачуються з обласного бюджету. Тобто бюджет прийнятий у межах захищених видатків (заробітна плата та енергоносії), а фінансування за обласними програмами тепер необхідно погоджувати на профільній та бюджетній комісіях. Іншими словами, зараз депутати можуть ухвалювати чи не ухвалювати фінансування того чи іншого питання або ж вносити власні пропозиції.
По-друге, в останні роки депутатів обласної ради повністю відсторонили від погодження рішень, пов’язаних із ремонтом доріг (які дороги ремонтувати за рахунок субвенції з державного бюджету – наприклад, у 2020 році субвенція становила 1,165 млрд. грн), а також від необхідності контролю за використанням цих коштів та за якістю ремонтів й утримання доріг. Зараз ми бачимо, наскільки «якісний» ремонт зробили на вул. Київській.
Можна сказати, що облдержадміністрація нав’язувала політику максимального «невтручання» в бюджет з боку депутатів обласної ради.
Як змінилося «дорожнє» питання тепер? Згідно з рішенням про обласний бюджет-2021 спрямування коштів на ремонт та утримання автомобільних доріг місцевого значення необхідно погоджувати з постійними комісіями облради – профільною та бюджетною. Крім того, погодження фінансування ремонту доріг за рахунок дорожньої субвенції дає можливість депутатам виїхати на місце ремонту та вимагати усунення недоліків.
Час покаже, проте сподіваюся, що новій каденції обласної ради вдалося якісно змінити підхід. Депутати отримали можливість краще розібратися з проблемними питаннями, вносити пропозиції та контролювати якість виконання ремонту доріг.
